Dinsdag 22 september 2026, commissie Economische Zaken / Klimaat en Groene Groei (EZ/KGG)

Beslispunt

Welke fracties leveren vandaag inbreng voor het tweede verslag?

Toelichting

• - 

  De Verzamelwet KGG 2026 wijzigt de Omgevingswet, de Algemene wet bestuursrecht (Awb) en de Wet windenergie op zee om onderdelen van de gewijzigde Europese Richtlijn hernieuwbare energie (RED III - Richtlijn 2023/2413) te implementeren. De wijzigingen richten zich vooral op versnelling en vereenvoudiging van vergunningverlening aan projecten die bijdragen aan de energietransitie, zoals wind op zee, zon en andere hernieuwbare-energieopwekking.
• - 

  De uiterste implementatiedatum van Richtlijn 2023/2413 betreft 1 juli 2024.
• - 

  Op 24 juli 2025 heeft de Europese Commissie een ingebrekestellingprocedure tegen Nederland gestart als gevolg van niet-tijdige implementatie.
• - 

  De fractieleden van de BBB leverden op 7 juli inbreng voor het verslag. De nota naar aanleiding van het verslag is ontvangen op 25 augustus 2026.
• - 

  De commissie besloot op 8 september 2026, op verzoek van het lid Kroon (BBB), om vandaag de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor het tweede verslag.

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Conform de Kamernotitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

• - 

  internetconsultaties:

• - 

  geen uitvoeringstoetsen

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

Beslispunt

• - 

  Welke fracties leveren vandaag inbreng voor nader schriftelijk overleg?
• - 

  Wenst u daarbij de de antwoorden van de Europese Commissie van 17 juli 2026 te betrekken?

Toelichting:

• - 

  Op 10 maart 2026 verzocht het lid Van Langen-Visbeek (BBB) dit voorstel op 24 maart 2026 te agenderen ter bespreking.
• - 

  Op 24 maart 2026 besloot uw commissie het BNC-fiche af te wachten alvorens een datum voor inbreng voor schriftelijk overleg te bepalen. Het BNC-fiche is op 10 april 2026 ontvangen.
• - 

  Op 12 mei 2026 leverden de fracties van de BBB, D66, JA21 en Fractie-Visseren-Hamakers inbreng voor schriftelijk overleg met de regering. Het lid van de Fractie-Visseren-Hamakers leverde tevens inbreng voor politieke dialoog met de Europese Commissie.
• - 

  Het verslag schriftelijk overleg met de reactie van de regering op de gestelde vragen is ontvangen op 2 juli 2026.
• - 

  Op 7 juli 2026 besloot de commissie, op verzoek van het lid Van Langen-Visbeek (BBB), om vandaag de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.
• - 

  Op 17 juli 2026 zijn tevens de antwoorden van de Europese Commissie op de gestelde vragen door het lid van de Fractie-Visseren-Hamakers ontvangen.
• - 

  Op 8 september 2026 besloot de commissie, op verzoek van het lid van de Fractie-Visseren-Hamakers, de behandeling van dit agendapunt aan te houden tot vandaag.

Beslispunt

• - 

  Welke fracties leveren vandaag inbreng voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Op 22 april 2026 presenteerde de Europese Commissie in de strijd tegen de energiecrisis de commissiemededeling AccelerateEU. Met de commissiemededeling wil de Europese Commissie Europese huishoudens en industriëen, met name de meest kwetsbare, per direct ontlasten en tegelijkertijd een stap zetten naar energieonafhankelijkheid. In het plan staan maatregelen voor zowel de korte als de lange termijn. Zo wil de Europese Commissie onder andere consumenten en industrie beschermen tegen prijspieken en de Europese energienetten versterken.
• - 

  Op 12 mei stond de commissiemededeling geagendeerd onder M&I bij zowel de commissies EZ/KGG als I&W/VRO.
• - 

  Waar de commissie EZ/KGG besloot de mededeling voor kennisgeving aan te nemen, besloot de commissie I&W/VRO de behandeling van het Europees voorstel over te laten aan de commissie EZ/KGG. Daarom stond de mededeling op 25 mei in een gecombineerde vergadering van de beide commissies op de agenda.
• - 

  Op 25 mei besloten de commissies de mededeling in behandeling te nemen en de behandeling over te laten aan de commissie EZ/KGG.
• - 

  De aan de Tweede Kamer aangeboden kabinetsappreciatie is opgevraagd bij het ministerie van EZK.
• - 

  Op 23 juni 2026 leverde de commissie inbreng voor schriftelijk overleg. Inbreng voor schriftelijk overleg werd geleverd door fracties van de BBB, D66 en Visseren-Hamakers.
• - 

  Het verslag schriftelijk overleg is op 1 september 2026 ontvangen.
• - 

  Op 8 september 2026 besloot de commissie, op verzoek van het lid Kroon (BBB), om vandaag de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie de brief van 18 september 2026 te betrekken bij het nader schriftelijk overleg met de minister van KGG over de voorhang Besluit collectieve warmte?

Toelichting

• - 

  Op 29 mei 2026 ontving de commissie een brief van de minister van KGG. Het Besluit collectieve warmte (Bcw) bevat een nadere uitwerking van de delegatiegrondslagen uit de Wet collectieve warmte (Wcw). Met deze brief wordt het Bcw voorgehangen bij de Tweede en Eerste Kamer. De commissie stuitte het besluit.
• - 

  Op 23 juni 2026 leverden de fracties van GroenLinks-PvdA en de BBB gezamenlijk, D66, CDA, en SP en OPNL gezamenlijk inbreng voor schriftelijk overleg. De Fractie-Visseren-Hamakers sloot zich aan bij de gestelde vragen door SP en OPNL gezamenlijk.
• - 

  Het verslag schriftelijk overleg met de reactie op de gestelde vragen is ontvangen op 3 juli 2026.
• - 

  De minister schrijft dat het afronden van de voorhang vóór het zomerreces wenselijk is om het ontwerpbesluit zo snel mogelijk aanhangig te kunnen maken bij de Afdeling advisering van de Raad van State, met als doel de inwerkingtreding van de Wcw, het Bcw en de ministeriële regeling op 1 januari 2027.
• - 

  Op 7 juli 2026 besloot de commissie de stuiting van voorhang Besluit collectieve warmte (Bcw) op te heffen.
• - 

  Op 7 juli 2026 besloot de commissie, op verzoek van de fracties van BBB en SP, tevens om op 8 september 2026 de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.
• - 

  Op 8 september 2026 besloot de commissie, op verzoek van het lid Crone (PRO), de behandeling van dit agendapunt, het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg, aan te houden tot 13 oktober 2026.
• - 

  Op 8 september 2026 besloot de commissie tevens de minister van KGG een commissiebrief te sturen met het verzoek aan te geven welke gevolgen zij verbindt aan de uitkomsten van een efficiencystudie en een artikel in ESB over de uitvoering van de Wet collectieve warmte.
• - 

  De antwoorden op deze brief zijn op 18 september 2026 binnengekomen en staan vandaag ter bespreking geagendeerd.

Status Tweede Kamer

• - 

  Op 24 juni 2026 organiseerde de vaste commissie voor KGG een technische briefing over het Besluit collectieve warmte.
• - 

  Inbreng voor schriftelijk overleg werd door de vaste commissie voor KGG geleverd op 26 juni 2026.
• - 

  Daarnaast is er in de procedurevergadering van 16 juni 2026 besloten om de voorhang Bcw te betrekken bij het commissiedebat 'Energie voor huishoudens' dat gepland staat op 24 september 2026.
• - 

  Het Bcw is in de Tweede Kamer door de commissie KGG niet gestuit.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van Klimaat en Groene Groei en de staatssecretaris van Klimaat en Groene Groei van 16 september 2026 in schriftelijk overleg te treden of neemt zij deze voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 16 september 2026 ontving de commissie een aanbiedingsbrief van de minister van Klimaat en Groene Groei en de staatssecretaris van Klimaat en Groene Groei over 'Prinsjesdag Klimaat en Energie'.
• - 

  Het pakket met stukken dat het kabinet u vandaag aanbiedt over klimaat en energie bestaat uit twee delen. Het eerste deel bestaat uit reguliere stukken in het kader van de jaarlijkse klimaat- en energiecyclus, zoals de Klimaat- en Energienota (K&E-nota), de Klimaat- en Energieverkenning (KEV) van het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) en het Meerjarenprogramma 2027 van het Klimaat- en energiefonds. Het tweede deel bevat een aantal belangrijke analyses die de context vormen voor toekomstige beleidskeuzes.
• - 

  De begrotingen van het ministerie van Economische Zaken en Klimaat maken géén onderdeel uit van het voorliggende pakket. Deze zullen aan de commissie worden voorgelegd zodra deze door de Tweede Kamer zijn aangenomen.
• - 

  Uw commissie heeft reeds besloten tot het voeren van een gesprek met de Raad van State op 24 november 2026 over haar Klimaatbeschouwing.
• - 

  Bij deze aanbiedingsbrief zijn 13 bijlages gestuurd:
• 1. 

  EZK - Klimaat- en Energieverkenning 2026
• 2. 

  EZK - Klimaat- en Energienota 2026
• 3. 

  EZK - Monitor Energiesysteem 2026
• 4. 

  RvS - Advies over concept klimaat- en energienota 2026
• 5. 

  EZK - Meerjarenprogramma 2027 Klimaat- en energiefonds
• 6. 

  EZK - Overzicht ingediende fiches Meerjarenprogramma 2027 Klimaat- en energiefonds
• 7. 

  Pbl - Reflectie op voorstellen voor de inzet van middelen uit het Klimaatfonds in het MJP 2027
• 8. 

  TNO - Reflectie brede welvaart Klimaat- en energiefonds MJP 2027
• 9. 

  Netbeheer Nederland - Netwerktoets voorjaarsbesluitvorming klimaat 2026
• 10. 

  EZK - Nationaal Plan Energiesysteem Actualisatie 2026
• 11. 

  EZK - Nationaal Plan Energiesysteem Actualisatie 2026 (verdiepingsdocument)
• 12. 

  EZK - Participatieverslag Nationaal Plan Energiesysteem Actualisatie 2026
• 13. 

  EZK - Visie opschaling aanbod Duurzame Koolstofdragers

Beslispunt

• - 

  Wenst de commissie de geprioriteerde voorstellen voor de herziening van het EU-emissiehandelssysteem (EU ETS) in behandeling te nemen?

Toelichting

• - 

  Op 17 juli is er een pakket gepresenteerd door de Europese Commissie om het concurrentievermogen, decarbonisatie en onafhankelijkheid van Europa te stimuleren, waaronder de herziening van het EU-emissiehandelssysteem (EU ETS).
• - 

  De herziening van het EU ETS is door de commissie geprioriteerd uit werkprogramma 2026.
• - 

  De Europese Commissie presenteert een actieplan voor elektrificatie om Europa minder afhankelijk te maken van fossiele brandstoffen, de concurrentiekracht van de industrie te versterken en de overgang naar schone energie te versnellen. Daarnaast wil zij de koolstofmarkt versterken om bedrijven beter te ondersteunen bij decarbonisatie, investeringen in schone technologie te stimuleren en de strategische onafhankelijkheid van Europa te vergroten.
• - 

  Op 8 september 2026 besloot de commissie het BNC-fiche af te wachten, alvorens te besluiten om de voorstellen voor de herziening van het EU-emissiehandelssysteem (EU ETS) in behandeling te nemen.
• - 

  Het BNC-fiche is op 18 september 2026 ontvangen.

A - Speciaal verslag van de Europese Rekenkamer "De uitvoering van het REPowerEU-plan heeft een impuls nodig"

Op 9 september 2026 publiceerde de Europese Rekenkamer (ERK) het speciaal verslag 21/2026 "De uitvoering van het REPowerEU-plan heeft een impuls nodig". De ERK merkt op dat REPowerEU, het plan van de EU om onafhankelijk te worden van Russische energie, moeizaam van de grond komt. Ook stelt de ERK dat het plan als geheel tekort schiet. Het speciaal verslag is ter informatie aan de agenda gevoegd.

B - Kabinetsreactie Autonoom en Veilig

Op 15 september 2026 ontving uw commissie de kabinetsreactie van de minister van KGG op het in maart 2026 gepubliceerde rapport Autonoom en Veilig van Energy Innovation NL (voorheen Topsector Energie). Dit rapport bevat aanbevelingen van experts op het gebied van energie, veiligheid en geopolitiek om de autonomie en veiligheid van de Nederlandse energievoorziening te versterken.

C - Monitor Energiearmoede

Op 15 september 2026 ontving uw commissie de kabinetsreactie van de minister van KGG, de minister van SZW en de minister van VRO op de in juli 2026 aangoboden Monitor Energiearmoede in Nederland van 2025 van TNO en CBS. De Monitor Energiearmoede geeft de ontwikkeling van het aantal huishoudens in energiearmoede over de jaren 2019-2024 weer. Tevens maakt TNO een voorlopige schatting van het aantal huishoudens met energiearmoede in 2025.

D - Kabinetsreactie ontwikkeling energierekening huishoudens

Op 15 september 2026 ontving uw commissie de kabinetsreactie van de minister van KGG op de ontwikkeling van de energierekening van huishoudens. Met deze brief zet het kabinet, de volgende stap in het ontwikkelen van inzicht in de energierekening van huishoudens in de komende jaren.

E - Aanbieding werkprogramma's 2025-2026 WKR en RvE

Op 15 september 2026 bood de minister van KGG de werkprogramma’s aan van de Wetenschappelijke Klimaatraad (WKR) en de Raad voor Energie voor de periode 2026-2027. In dit werkprogramma lichten de raden hun samenstelling, werkwijze en uitgangspunten voor de selectie van adviestrajecten toe.

F - Geannoteerde agenda Raad voor Concurrentievermogen 24 september 2026

Op 15 september ontving de Kamer de geannoteerde agenda voor de Raad voor Concurrentievermogen van 24 september. Op de agenda staat een beleidsdebat over de Chips Act 2.0, een gedachtewisseling over een herziening van de Fusierichtsnoeren, en een lunchdebat over de economische veiligheid en concurrentievermogen. Tevens is aan de agenda de Nationale Markttoezichtstrategie 2026-2030 gevoegd. Deze is opgesteld door de markttoezichtautoriteiten en de Douane.

G - Geannoteerde agenda informele Energieraad van 28-29 september 2026

Op 18 september ontving de Kamer de geannoteerde agenda voor de informele Energieraad van 28 en 29 september. Op de agenda staan twee thema's: de betaalbaarheid van energie en Europese energieveiligheid en samenwerking. Tijdens een informele Raad vindt geen besluitvorming plaats.

H - Rapporteurs' Dialogue '28th regime corporate legal framework - EU Inc.'

Op donderdag 10 september 2026 namen de leden Kroon (BBB) en Hartog (Volt) online deel aan de Rapporteurs' Dialogue over '28th regime corporate legal framewerk - EU Inc'. Bijgevoegd zijn; een verslag van de bijeenkomst; the legislative proposal; the draft report; the procedure file; the contributions and opinions from national parliaments

en; the European Parliament research briefing on the proposal.

In de bijlage treft u ook (besloten) de tweede compromistekst van het Ierse Voorzitterschap inzake het 28e regime/EU Inc. met een limité markering. Het document (of gedeeltes ervan) kunt u niet delen met derden, noch uit citeren in een eventuele openbare gedachtewisseling met de regering.

• - 

  Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven.
• - 

  Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Economische Zaken en Klimaat (EZK) in (schriftelijke) behandeling zijn, is via deze link te raadplegen.
• - 

  Een overzicht van EZ/KGG-wetsvoorstellen in behandeling bij de Tweede Kamer is te raadplegen via deze link.

Versie: 18 september 2026