Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de antwoorden van de minister van W&P van 29 oktober (36.582, O) in nader schriftelijk overleg te treden of wenst zij deze voor kennisgeving aan te nemen?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van de motie-Schalk (SGP) c.s. over giften in natura uitzonderen van de inlichtingenplicht (36582, I) (huidige status: niet uitgevoerd)?

Toelichting

• - 

  De minister van W&P heeft de Kamer bij brief van 3 juli 2026 geïnformeerd over verschillende onderwerpen die raken aan de Participatiewet (36582, M). In de brief gaat de minister onder andere in op de motie-Schalk (SGP) c.s. over giften in natura uitzonderen van de inlichtingenplicht (36582, I).
• - 

  De commissie besloot op 22 september 2026 om de uitvoeringsstatus van de motie-Schalk c.s. (36582, I) te handhaven op 'niet uitgevoerd'.
• - 

  De leden van de SGP-fractie hebben op 22 september ook inbreng geleverd voor schriftelijk overleg. De brief met vragen is op 29 september verstuurd en de antwoordbrief van de minister is ontvangen op 29 oktober. Het verslag schriftelijk overleg ligt vandaag ter bespreking voor.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van SZW over de voortgang onderhoud cao-stelsel (EK 36.545, N) in schriftelijk overleg te treden of wenst zij deze voor kennisgeving aan te nemen?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de motie-Vos (GroenLinks-PvdA) c.s. over het waarborgen van de onafhankelijkheid van sociale partners (36.545, E) (huidige status: niet uitgevoerd)?

Toelichting

• - 

  op 29 oktober 2026 ontving uw Kamer een brief van de minister van SZW over de voortgang onderhoud cao-stelsel (36.545, N). Met deze afschriftbrief wordt tevens de motie-Vos (GroenLinks-PvdA) c.s. over het waarborgen van de onafhankelijkheid van sociale partners (36.545, E) beschouwd als afgedaan.
• - 

  De minister geeft in de brief aan dat het kabinet samenwerkt met sociale partners aan het onderhoud en de modernisering van het cao- en avv-stelsel, mede naar aanleiding van de oproep van de Europese Commissie om de sociale dialoog en collectieve onderhandelingen te versterken. Het traject omvat vier beleidspijlers: (1) versterking van de organisatiegraad van werkgevers- en werknemersorganisaties, (2) waarborging van de onafhankelijkheid van vakbonden, (3) modernisering van het avv- en dispensatiebeleid en (4) verhoging van de cao-dekkingsgraad. De maatregelen maken deel uit van het actieplan om de cao-dekkingsgraad te verhogen en geven mede uitvoering aan de Europese Raadsaanbeveling over sociale dialoog.

Motie-Vos (GroenLinks-PvdA) c.s. over het waarborgen van de onafhankelijkheid van sociale partners (36.545, E)

In deze motie wordt de regering verzocht om de onafhankelijkheid van sociale partners alsnog te waarborgen door vakbonden en werkgeversorganisaties die deelnemen of wensen deel te nemen aan collectieve onderhandelingen te beschermen tegen elke inmenging door elkaar of door elkaars vertegenwoordigers of leden in hun oprichting, werking of bestuur. Verder wordt de regering verzocht de onafhankelijkheid alsnog te beschermen door een aanpassing van de Wet op de CAO.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van Financiën van 6 november 2026 (36800 XV, F) in schriftelijk overleg te treden?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van toezegging T04209 (huidige status: openstaand), gedaan aan het lid Van Rooijen (50PLUS)?

Toelichting

• - 

  Tijdens de behandeling van de begroting SZW 2026 op 16 juni 2026 heeft de minister van SZW, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Rooijen (50PLUS), toegezegd om de reactie van de minister van Financiën op de in de Tweede Kamer aangenomen motie-Grinwis en Flach (36915 nr. 20) ook aan de Eerste Kamer aan te bieden (toezegging T04209). Deze Tweede Kamermotie verzoekt de regering om een alternatieve raming van de AOW-uitgaven en de EMU-schuld in 2060 te presenteren, uitgaande van de strikt ‘wettelijke’ koppeling in plaats van de door het Centraal Planbureau (CPB) gehanteerde aanname van welvaartsvaste uitkeringen
• - 

  Bij brief van 6 november 2026 informeert de minister van Financiën de Kamer over de reactie van de regering op de motie-Grinwis/Flach (36800 XV, F). De minister geeft aan de overwegingen achter de motie te begrijpen, maar acht het om diverse redenen niet wenselijk om vanuit het kabinet een alternatieve raming te presenteren.

Toezegging Reactie op Tweede Kamer motie-Grinwis/Flach over de AOW-raming aan de Eerste Kamer aanbieden (36.800 XV) (T04209)

De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Rooijen (50PLUS), toe dat de reactie van de minister van Financiën op de in de Tweede Kamer aangenomen motie-Grinwis en Flach over een raming van de AOW-uitgavengroei en de EMU-schuld in 2060 ook aan de Eerste Kamer aangeboden zal worden.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie het pakket eerlijke arbeidsmobiliteit of onderdelen ervan in behandeling te nemen?
• - 

  Zo ja, wenst de commissie in schriftelijk overleg te treden met de Nederlandse regering en/of de Europese Commissie in het kader van een politiek dialoog?

Toelichting

Op 15 september 2026 presenteerde de Europese Commissie een pakket met maatregelen om eerlijke arbeidsmobiliteit te bevorden (Fair Labour Mobility package). Het pakket bevat een mededeling over eerlijke arbeidsmobiliteit en vijf wetgevingsvoorstellen:

• - 

  een verordening tot invoering van een Europese socialezekerheidspas;
• - 

  een “wet inzake de overdraagbaarheid van vaardigheden”, een verordening inzake digitale en vergelijkbare kwalificaties;
• - 

  een verordening ter versterking van de Europese Arbeidsautoriteit;
• - 

  een wijzigingsrichtlijn betreffende beroepskwalificaties; en,
• - 

  een richtlijn betreffende de kwalificaties van onderdanen van derde landen.

Het pakket eerlijke arbeidsmobiliteit is door de commissie SZW in het Europees Werkprogramma van de Eerste Kamer als prioritair aangemerkt (op voorstel van de fracties van PRO, BBB en SP) en wordt daarom automatisch op de agenda geplaatst. Op 22 september 2026 besloot de commissie het BNC-fiche van het voorstel af te wachten en daarna te beoordelen of het pakket eerlijke arbeidsmobiliteit of onderdelen ervan in behandeling worden genomen. Op 30 oktober ontving de Kamer van de minister van Buitenlandse Zaken de fiches die werden opgesteld door de werkgroep Beoordeling Nieuwe Commissie voorstellen (BNC).

Oordeel kabinet over de EU-bevoegdheid

Het kabinet beoordeelt de EU-bevoegdheid bij COM(2026)995 en COM(2026)990 negatief, omdat het de voorgestelde rechtsgrondslag niet passend vindt voor de erkenning van kwalificaties uit derde landen. Bij de overige drie voorstellen (COM(2026)980, 985 en 992) is het oordeel over de EU-bevoegdheid positief.

• - 

  COM(2026)995 – Herziening richtlijn beroepskwalificaties: Het kabinet beoordeelt de bevoegdheid negatief, omdat het de voorgestelde rechtsgrondslagen niet passend vindt voor de onderdelen over de erkenning van beroepskwalificaties uit derde landen. Volgens het kabinet is hiervoor artikel 207 VWEU (gemeenschappelijke handelspolitiek) de aangewezen rechtsgrondslag.
• - 

  COM(2026)990 – Erkenning kwalificaties derdelanders: Het kabinet beoordeelt de bevoegdheid negatief, omdat artikel 79, tweede lid, onder a en b, VWEU volgens het kabinet geen passende rechtsgrondslag biedt voor de erkenning van kwalificaties uit derde landen. Het voorstel ziet niet op de voorwaarden voor toegang en verblijf van derdelanders, maar op de erkenning van hun kwalificaties. Het kabinet acht daarom artikel 207 VWEU (gemeenschappelijke handelspolitiek) de juiste rechtsgrondslag.

Tweede Kamerbrief over demografie

Ter kennisneming is bijgevoegd een brief van de minister van SZW en de minister van Asiel en Migratie van 30 oktober 2026 aan de Tweede Kamer over de aanpak van het kabinet op demografie, waaronder de opvolging van het rapport van de Staatscommissie Demografische Ontwikkelingen 2050. Deze brief beschrijft de ingezette koers om demografie in het hart van het beleid te plaatsen en geeft een stand van zaken van de uitgevoerde moties en toezeggingen van de Tweede Kamer. Uw commissie heeft op 8 april 2025 een gesprek gevoerd met de Staatscommissie Demografische Ontwikkelingen 2050 (waarvoor alle commissies waren uitgenodigd).

Verslag Formele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid d.d. 19 oktober te Luxemburg

Per brief biedt de minister van SZW uw Kamer het verslag van de Formele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid aan. De Raad nam conclusies aan over gelijkheid en woonuitsluiting en besprak onder meer gelijke behandeling, kwaliteitsbanen en sociale ontwikkelingen binnen de EU. Nederland steunde de conclusies en aanbeveling, benadrukte onder meer de bescherming van werknemers en de aanpak van discriminatie en dakloosheid, en pleitte voor spoedige afronding van de onderhandelingen over de richtlijn gelijke behandeling.

Ter informatie

• - 

  Indexatie van het wettelijk minimumloon per 1 januari 2027
• - 

  Gemeentenieuws van SZW 2026-4.