Dinsdag 13 oktober 2026, commissie Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW)

Beslispunt

Welke procedure wenst de commissie te volgen:

• - 

  een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor het verslag;
• - 

  te volstaan met een blanco verslag (geen vragen of opmerkingen, afdoen als hamerstuk of stemming);
• - 

  te volstaan met een verslag onder voorbehoud van plenaire behandeling (geen schriftelijke behandeling, wel een mondelinge behandeling plenair)?

Internetconsultatie en uitvoeringstoetsen

Cf. de notitie Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen burgers treft u hieronder een overzicht met link naar de internetconsultatie en uitvoeringstoetsen:

Amendementen

Er zijn geen aangenomen amendementen die door de regering zijn ontraden op basis van uitvoerbaarheid, rechtmatigheid of handhaafbaarheid.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie:

  • - 

    het wetsvoorstel af te doen als hamerstuk of na stemming?
  • - 

    aan de Kamervoorzitter een datumvoorstel te doen voor een plenair debat?
  • - 

    een datum te bepalen voor het leveren van inbreng voor een tweede verslag?
• - 

  Wenst de commissie de brief van de minister van SZW en de minister van W&P van 21 september 2026 te betrekken bij de verdere behandeling van het wetsvoorstel?

Toelichting

Op 7 juli is de commissie SZW van de Eerste Kamer gestart met de behandeling van het wetsvoorstel Handhaving sociale zekerheid. De commissie besloot om op 22 september 2026 gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor het verslag. Op 29 september 2026 is het verslag verzonden en de nota naar aanleiding van het verslag (36785, D) is ontvangen op 9 oktober 2026. Deze ligt vandaag voor.

In de aanbiedingsbrief bij de nota naar aanleiding van het verslag verzoeken de minister van SZW en de minister van W&P om dit voorstel voortvarend te behandelen. Dit is noodzakelijk om deze wet op de beoogde datum van 1 januari 2027 in werking te kunnen laten treden.

Per brief van 21 september informeren de ministers de Kamer ook over de opvolging van de in de Tweede Kamer aangenomen moties omtrent de wetsbehandeling Handhaving sociale zekerheid (36785, B).

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brieven van de minister van Werk en Participatie van 18 september omtrent de Voortgang implementatie gewijzigde Asbestrichtlijn en het wijzigingsbesluit betreffende de implementatie van de Asbestrichtlijn voor kennisgeving in schriftelijk overleg te treden of wenst zij deze voor kennisgeving aan te nemen?

Toelichting

De minister van Werk en Participatie informeert de Kamer, per brief van 18 september over de voortgang van de implementatie van de gewijzigde Europese Asbestrichtlijn (EU 2023/2668). De Kamer ontvangt het ontwerpwijzigingsbesluit, de bijbehorende uitvoeringstoetsen en de ATR-adviezen. De minister licht toe wat sinds de internetconsultatie is gewijzigd en informeert over de stand van zaken van de uitvoering, waaronder het nieuwe vergunning- en certificeringsstelsel, opleidingen, het DSO, SMART-ns en het toezicht. De implementatietermijn is verstreken en Nederland is door de Europese Commissie formeel in gebreke gesteld. De minister verwacht de nieuwe regelgeving in maart 2027 in werking te laten treden. De krappe planning heeft gevolgen voor het risicogestuurd toezicht, dat tijdelijk niet mogelijk zal zijn; andere vormen van toezicht blijven doorgaan. De minister werkt met betrokken partijen aan de implementatie en communicatie richting de sector.

De minister stelt de Kamer met een tweede brief op 18 september 2026 in kennis van hetzelfde ontwerpbesluit ter implementatie van de gewijzigde Asbestrichtlijn. Het ontwerpbesluit wijzigt naast het Arbostelsel ook het Asbestverwijderingsbesluit 2005 en het Besluit bouwwerken leefomgeving, zodat deze aansluiten op de nieuwe regels. Zo worden onder meer de begrippen asbestdocumentatie en asbestidentificatie geïntroduceerd en wordt verwezen naar het nieuwe vergunningstelsel in plaats van het certificatiestelsel. Voor de wijzigingen van het Asbestverwijderingsbesluit 2005 en het Besluit bouwwerken leefomgeving is geen voorhangprocedure vereist, omdat deze uitsluitend strekken tot uitvoering van de Europese richtlijn; daarom volstaat kennisgeving aan beide Kamers.

De Eerste Kamer heeft de Implementatiewet richtlijn bescherming werknemers tegen asbest op werk (36.843) op 22 september 2026 na stemming bij zitten en opstaan aangenomen. In de commissievergadering voorafgaand aan deze stemming is gevraagd om de uitvoering van deze wet actief te blijven volgen.

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag inbreng voor nader schriftelijk overleg?

Toelichting

De minister van SZW heeft de Kamer bij brief van 20 mei 2026 geïnformeerd over een kwantitatieve analyse van de effecten van additionele koopkrachtinstrumenten in het nieuwe pensioenstelsel. Deze analyse was door de minister aangekondigd in zijn brief van 19 maart 2026, in reactie op vragen van het lid Van der Goot (OPNL) over de vierde voortgangsrapportage monitoring Wet toekomst pensioenen (36067, CN; p. 19).

De commissie besloot op 2 juni 2026 om vandaag gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg. De brief is op 16 juni 2026 verstuurd. Op 7 september 2026 ontving de commissie de antwoorden van de minister.

De commissie besloot op 22 september 2026 op verzoek van het lid Van Rooijen (50PLUS) om vandaag (13 oktober) gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor nader schriftelijk overleg.

Beslispunt

Welke leden leveren vandaag inbreng voor schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  De ministers van SZW en W&P hebben bij brief van 9 september de stand van de uitvoering sociale zekerheid van september 2026 aan de Kamer aangeboden (26448, U). Met de stand van de uitvoering wordt de Kamer halfjaarlijks geïnformeerd over de ontwikkelingen in de uitvoering van de sociale zekerheid. Ook geven de ministers een reactie op de knelpuntenbrieven van UWV, de SVB en de LCR.
• - 

  De jaarlijkse standen van de uitvoering van de uitvoeringsorganisaties worden conform de notitie 'Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen' ter bespreking geagendeerd in de verantwoordelijke commissie(s).
• - 

  De commissie besloot op 22 september 2026 op verzoek van het lid Van Wijk (BBB) om vandaag (13 oktober) gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van SZW van 22 september 2026 in schriftelijk overleg te treden?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van de toezegging omtrent het gebruikmaken van wetenschappelijk arbeidsmarktonderzoek bij de evaluatie van de wet (T02732), gedaan aan het lid Ester (ChristenUnie)?
• - 

  Hoe oordeelt de commissie over de status van de toezegging om bij de evaluatie van de wet expliciet aandacht te besteden aan de effecten op de seizoensarbeid en agrarische sector (T02730), gedaan aan de leden Oomen-Ruijten (CDA) en Ester (ChristenUnie)?

Toelichting

Bij afschrift van een brief van 22 september 2026 informeert de minister van SZW de Kamer over de publicatie van de evaluatie van de Wet Arbeidsmarkt in Balans (Wab) en de kabinetsreactie hierop.

In 2025 is de Wab geëvalueerd door een onderzoeksconsortium onder leiding van Regioplan. Uit de evaluatie blijkt dat de Wab op onderdelen de positie van flexwerkers heeft verbeterd, waaronder bij oproep- en payrollwerknemers en de transitievergoeding. De invloed van de Wab op de keuze van werkgevers voor vaste of flexibele contracten is echter beperkt meetbaar. De evaluatie noemt daarnaast drie aandachtspunten voor verdere beleidsontwikkeling: het verder verkleinen van de verschillen tussen vaste en flexibele contracten, het vergroten van de bekendheid van regels en het ondersteunen van het doenvermogen van werkgevers en werknemers, en het meer gericht inzetten op gedragsbeïnvloeding binnen sectoren waar flexwerk de norm is. De bevindingen kunnen volgens het kabinet worden meegenomen bij de verdere behandeling van het arbeidsmarktpakket.

Dit voorstel geeft invulling aan de toezegging omtrent het gebruikmaken van wetenschappelijk arbeidsmarktonderzoek bij de evaluatie van de wet (T02732), en de toezegging om bij de evaluatie van de wet expliciet aandacht te besteden aan de effecten op de seizoensarbeid en agrarische sector (T02730).

Toezegging Het gebruikmaken van wetenschappelijk arbeidsmarktonderzoek bij de evaluatie van de wet (T02732) (35.074)

Toezegging: De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Ester (ChristenUnie), toe om bij de evaluatie van de wet gebruik te maken van een wetenschappelijke evaluatie en kennisonderzoek. Daarbij wordt zowel aandacht besteed aan de effecten van de wet als geheel, alsook aan de effecten van de verschillende delen van de wet op de arbeidsmarkt.

Toezegging Bij de evaluatie van de wet expliciet aandacht besteden aan de effecten op de seizoensarbeid en agrarische sector (T02730) (35.074)

Toezegging: De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden Oomen-Ruijten (CDA) en Ester (ChristenUnie), toe om in de evaluatie van de wet specifiek aandacht te besteden aan de gevolgen voor de seizoensarbeid en de agrarische sector.

Beslispunt

Wenst de commissie in te gaan op het aanbod van de Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme om het adviesrapport 'Een samenleving zonder Drempels' nader toe te komen lichten?

Toelichting

Op 29 juni jl. heeft de Nationaal Coordinator tegen Discriminatie en Racisme (NCDR) het adviesrapport 'Een samenleving zonder Drempels' gepresenteerd. In het advies gaat de NCDR in op wat er tien jaar na de ratificatie van het VN-verdrag Handicap in Nederland is verbeterd en wat er nog beter moet. De aanbevelingen in het advies spitsen zich toe op onderwijs, wonen en arbeidsmarkt. De NCDR verzoekt u het advies in uw commissie te bespreken en is voor een toelichting beschikbaar.

Op 22 september heeft de commissie besloten, op verzoek van lid Ramsodit (PRO), het advies te agenderen voor bespreking in de eerstvolgende commissievergadering.

Op 1 oktober 2026 vond in het Europees Parlement te Brussel een Interparlementaire Commissievergadering (ICM) van de commissie EMPL plaats over the future of the European Social Fund+. Het lid Van Gasteren (Fractie-Van-Gasteren) zal tijdens dit agendapunt een korte mondelinge terugkoppeling geven van zijn aanwezigheid bij deze ICM.

Gesprek Kinderombudsman

Vandaag (13 oktober 2026) vindt een openbaar gesprek plaats van uw commissie met de Kinderombudsman over het rapport 'Opgroeien in onzekerheid'. Het gesprek vindt plaats van 19.00 tot 20.00 uur in commissiekamer 3.

Members' Dialogue meeting on the Platform Work Directive, 5 november 2026 (hybride)

Op donderdag 5 november 2026 van 09.00 tot 11.00 uur vindt een online uitwisseling van gedachten plaats tussen leden van nationale parlementen en de Monitoring Group van de EP-commissie EMPL over de implementatie van Richtlijn (EU) 2024/2831 inzake verbetering van de arbeidsvoorwaarden bij platformwerk. De bijeenkomst vindt online via Interactio plaats en wordt simultaan vertolkt in het Engels, Frans en Duits.

Tijdens de bijeenkomst wordt onder meer gesproken over de stand van zaken van de nationale implementatie, voorbereide of aangenomen wetgeving, parlementaire en stakeholderdiscussies, knelpunten en de praktische toepassing van de richtlijn. De bijeenkomst vindt plaats in aanloop naar de omzettingstermijn van 2 december 2026.

Leden van de relevante commissie(s) kunnen zich tot uiterlijk 22 oktober 2026, 12.00 uur CET aanmelden. Per nationaal parlement kunnen maximaal twee Kamerleden deelnemen (bij bicamerale parlementen één lid per Kamer). Bij de registratie kan worden aangegeven of men het woord wenst te voeren. Daarnaast kunnen nationale parlementen een korte schriftelijke bijdrage over de stand van zaken van de implementatie in hun land indienen, bij voorkeur uiterlijk 19 oktober 2026.

Bij interesse kunnen commissieleden zich melden bij de griffie.

Uitnodigingsbrief sociaal overleg

Op 2 oktober 2026 heeft het kabinet de Kamer een afschrift gestuurd van de uitnodigingsbrief aan de Stichting van de Arbied voor een sociaal overleg op 7 oktober 2026.

Geannoteerde agenda Formele Raad WSB

De minister van SZW heeft op 5 oktober 2026 de geannoteerde agenda van de Formele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid (WSB) op 19 oktober 2026 aan de Kamer gezonden. De geannoteerde informatie bevat informatie over de voortgang van de onderhandelingen inzake de wijziging van de EU-Richtlijnen met betrekking tot het versterken van het raamwerk voor bedrijfspensioenvoorziening (IORP-II). Ook gaat de minister in op de toezegging van de Minister-President aan de Tweede Kamer over de relatie tussen de Defensieomnibus en de Arbeidstijdenrichtlijn.

Termijnbrief

Op de termijnbrief is één wetsvoorstel opgenomen dat relevant is voor de commissie SZW. Het betreft het wetsvoorstel