Dinsdag 22 september 2026, commissie Immigratie & Asiel / JBZ-Raad (I&A/JBZ)

Beslispunt

Welke fracties wensen heden inbreng voor schriftelijk overleg te leveren?

Toelichting

Bij brief van 2 juli 2026 heeft de minister van A&M de Kamer een afschrift aangeboden van zijn brief aan de Tweede Kamer inzake de incidentenmonitor 2025 van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC). Hiermee komt de minister tegemoet aan de doorlopende toezegging (legisprudentie) T03851, gedaan tijdens de plenaire behandeling van het voorstel voor de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (36 333):

De staatssecretaris van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Van Hattem (PVV), toe dat hij de rapportage met betrekking tot geweldsincidenten in AZC’s jaarlijks met de Kamers deelt.

De commissie besloot op 8 september jl. om heden gelegenheid te bieden voor het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 14 september 2026 met de minister van A&M in nader schriftelijk overleg te treden?
• - 

  Kan de commissie ermee instemmen toezegging T04173 als voldaan aan te merken?

Toelichting

Bij brief van 22 mei 2026 doet de minister van A&M de Kamer de kabinetsappreciatie toekomen van het onderzoeksrapport van onderzoeksinstituut Clingendael naar de mogelijkheden tot het opvangen van asielzoekers buiten de Europese Unie en het afhandelen van asielverzoeken buiten het EU-grondgebied, en hoe dergelijke voorstellen zich verhouden tot het EU- en internationaal recht, alsook de uitkomsten van de ambtelijke en diplomatieke verkenning op verdragen. De minister voldoet hiermee aan een tijdens het debat over de Implementatiewet Europees Asiel- en Migratiepact van 19 mei jongstleden gedane toezegging, inmiddels geregistreerd onder nummer T04173.

De commissie besloot over de kabinetsappreciatie in schriftelijk overleg te treden en de beoordeling van de status van de toezegging aan te houden tot na ontvangst van de antwoordbrief. Deze antwoordbrief is op 14 september jl. ontvangen.

Toezegging Kabinetsreactie onderzoeksrapport Clingendael (36.871) (T04173)

De minister van Asiel en Migratie zegt de Kamer, naar aanleiding van een vraag van het lid Walenkamp (fractie-Walenkamp), toe de Kamer een afschrift van de kabinetsreactie op het onderzoeksrapport van onderzoeksinstituut Clingendael ‘Grenzen verleggen’ te doen toekomen.

Ambtelijk voorstel: toezegging als voldaan aanmerken. De appreciatie is al in mei ontvangen, en de gestelde vragen zijn beantwoord.

Beslispunt

Hoe wenst de commissie te oordelen over de status van de motie-Huizinga-Heringa (ChristenUnie) c.s. over de financiering van de IND?

Toelichting

Bij brief van 2 juli 2026 stuurt de minister van A&M de Kamer een afschrift van zijn brief van diezelfde datum aan de Tweede Kamer over Stabiele financiering IND en de verdere duiding van onderzoeken. In het afschrift wordt opgemerkt dat de minister tegemoetkomt aan één toezegging aan de Tweede Kamer en twee moties van deze Kamer.

De commissie besloot op 8 september jl. om de brief van de minister van A&M van 2 juli 2026 (36600 XX, U) voor kennisgeving aan te nemen en de motie-Dittrich (D66) c.s. over stabiele financiering van de IND en het COA in de Voorjaarsnota 2025 als uitgevoerd aan te merken. De commissie besloot de bespreking van de status van de motie-Huizinga-Heringa (ChristenUnie) c.s. over de financiering van de IND - bij afwezigheid ter vergadering van het lid Huizinga-Heringa - aan te houden en opnieuw te agenderen voor de volgende vergadering. Heden kan een beslissing worden genoemen over de status van betreffende motie.

***

In deze motie wordt de regering verzocht om de bestaande koppeling tussen de financiering van de IND en het verwachte aantal aanvragen dat volgt uit de Meerjaren Productie Prognose (MPP) bij de voorjaarsbesluitenvorming intact te laten en in elk geval het medio scenario uit de MPP te volgen. (status: niet uitgevoerd)

De minister schrijft dat met de verwerking van de voorjaarsnota in de departementale begrotingen tot en met 2035 stabiele financiering voor de IND geborgd is. Dit is onder meer een verwijzing naar de Wijziging begrotingsstaten Asiel en Migratie 2026 (Voorjaarsnota) (36.915 XX), die op 7 juli 2026 door de Eerste Kamer is aanvaard.

***

Beslispunt

Hoe wenst de commissie te oordelen over de status van de motie-Huizinga-Heringa (ChristenUnie) c.s. over het duurzaam exploiteren van opvangplekken door het COA?

Toelichting

In zijn brief van 3 juli 2026 gaat de minister van A&M in op de stand van zaken met betrekking tot een aantal moties van en toezeggingen aan de Eerste Kamer. De commissie besloot op 8 september jl. om deze brief voor kennisgeving aan te nemen. Tevens nam zij ten aanzien van diverse relevante moties en toezeggingen een besluit. De commissie besloot ten slotte de bespreking van de status van de motie-Huizinga-Heringa (ChristenUnie) c.s. over het duurzaam exploiteren van opvangplekken door het COA (36600 XX, M) - bij afwezigheid van het lid Huizinga-Heringa ter vergadering - aan te houden en opnieuw te agenderen voor de volgende vergadering. De commissie kan heden een beslissing nemen over de status van genoemde motie.

***

Motie-Huizinga-Heringa (ChristenUnie) c.s. over het duurzaam exploiteren van opvangplekken door het COA (36.600 XX, M)

In deze motie wordt de regering verzocht om het COA in staat te stellen om de afgesproken vaste voorraad van 41.000 opvangplekken te realiseren en om te garanderen dat het COA dit aantal de komende jaren duurzaam kan exploiteren. (status: niet uitgevoerd)

Reactie minister: "Met het Coalitieakkoord en de voorjaarsbesluitvorming zijn de financiële middelen om de stabiele financiering bij COA te realiseren geregeld. Daarmee zijn middelen vrijgemaakt zodat COA ca. 83.000 opvangplekken meerjarig kan vastleggen.

Hiermee kan op termijn toegewerkt worden naar een stabiel opvanglandschap met voldoende opvangplekken, waardoor ook verhuisbewegingen van asielzoekers kunnen worden beperkt. Om dit te kunnen realiseren blijft voorlopig ook de uitvoering van de spreidingswet van belang."

Ambtelijk advies: aanmerken als uitgevoerd.

***

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de Stand van de uitvoering Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) met de minister van A&M in overleg te treden?

Toelichting

Bij de vergadering van 5 november 2024 was de notitie 'Uitvoerbaarheid, handhaafbaarheid en doenvermogen' ter kennisneming bijgevoegd. Deze notitie is opgesteld door een werkgroep van de Kamer. De notitie bevat vijf voorstellen voor acties in de Kamercommissies. Voorstel 4 luidt:

De jaarlijkse standen van de uitvoering van de uitvoeringsorganisaties (die ten grondslag liggen aan het generieke rapport Staat van de Uitvoering) ter bespreking agenderen in de verantwoordelijke commissie(s) .

Recent is de nieuwe Stand van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) verschenen. Deze staat thans voor bespreking geagendeerd.

Beslispunten

• - 

  wenst de commissie het Europese voorstel COM(2026)570 in behandeling te nemen?
• - 

  zo ja, wenst de commissie dan een datum te bepalen voor het leveren van inbreng met de regering en/of de Europese Commissie?

Toelichting

Op 24 juni 2026 heeft de Europese Commissie het voorstel gepubliceerd voor een herziening van de Eurojustverordening (Proposal for a regulation on the European Union Agency for Criminal Justice Cooperation (Eurojust) and repealing Regulation (EU) 2018/1727). Dit voorstel beoogt om het agentschap beter toe te rusten voor de bestrijding van ernstige en georganiseerde grensoverschrijdende criminaliteit binnen de Europese Unie en belemmeringen voor een doeltreffende werking van Eurojust wegnemen.

Door de Kamer is dit voorstel uit het Europees Werkprogramma 2026 als prioritair aangemerkt, op voorstel van de commissie J&V (en op voordracht van de leden van de fractie van de BBB).

De commissie J&V besloot op 7 juli 2026 het voorstel niet in behandeling te nemen en voor kennisgeving aan te nemen. Op verzoek van het lid Van Hattem (PVV) besloot zij verder het voorstel bij de volgende vergadering van de commissie voor Immigratie en Asiel / JBZ-Raad te bespreken.

Er is inmiddels een Nederlandstalige versie van het voorstel beschikbaar. De deadline voor een subsidiariteitsbezwaar is 9 november 2026, de deadline voor een parlementair behandelvoorbehoud is 14 november 2026. Het BNC-fiche is nog niet verschenen, maar zal deze maand worden verstuurd.

Petitieaanbieding

Op 22 september 2026, 12:00 uur, biedt dhr. Taha Barazi een petitie aan de commissie aan. De aanbieder schrijft hierover: "De petitie gaat over de lange duur van mijn asielprocedure, de gevolgen van veranderende asielregels en de positie van mensen die tijdens hun procedure in Nederland studeren, werken en integreren." Eerder bood hij zijn petitie aan commissie A&M van de Tweede Kamer aan. Meer informatie: Petities.nl

Uw aanwezigheid bij de petitieaanbieding wordt op prijs gesteld.