Dinsdag 22 september 2026, commissie Justitie en Veiligheid (J&V)

Beslispunt

Welke fracties leveren vandaag inbreng voor schriftelijk overleg?

Toelichting

• - 

  Op 25 maart 2026 ontving de commissie naar aanleiding van de motie van het lid Veldhoen (GroenLinks-PvdA) c.s. (35.871, D) het rapport (35.871, G) “Strafverzwaring in samenhang. De invloed van recente wetgeving op de gevangenisstraf bezien vanuit de wetssystematiek, rechtsvergelijking en praktijk” van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Datacentrum (WODC) van de minister van J&V.
• - 

  De commissie heeft naar aanleiding van dit WODC-rapport op 31 maart 2026 besloten:

  • - 

    na ontvangst van de beleidsreactie te bezien of schriftelijk overleg wenselijk is;
  • - 

    de brief op te nemen in het informatiedossier ter voorbereiding op het beleidsdebat over de 'Staat van de rechtsstaat' op 27 oktober 2026, en
  • - 

    de motie-Veldhoen c.s. (35.871, D) als uitgevoerd te beschouwen.
• - 

  Op 8 juni 2026 ontving de commissie een brief van de minister van J&V met de Kabinetsreactie op het WODC-rapport (35.871/29.279, H).
• - 

  Tevens informeert de minister u in deze brief over de uitkomsten van gesprekken met betrokken instanties over de mogelijke invoer van minimumstraffen voor opzettelijk geweld tegen hulpverleners, met inachtneming van het opzetvereiste naar aanleiding van Tweede Kamer-motie Van der Plas en Yesilgoz-Zegerius (Kamerstukken II, 2025-2026,28684, nr. 812).
• - 

  Op 7 juli 2026 besloot de commissie om 22 september 2026 (vandaag) de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 8 juli 2026 (31.753 / 29.279, O) in nader schriftelijk overleg te treden of neemt zij de brief voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 24 april 2026 ontving de commissie een brief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid inzake het visietraject toekomst sociale advocatuur (EK 31.753/29.279, N). In de brief reageert de staatssecretaris op het onderzoeksrapport Aanbod in beeld van het Kenniscentrum Stelsel Gesubsidieerde Rechtsbijstand. Als bijlage is tevens het op 22 april 2026 gepubliceerde WODC-onderzoek Moderne praktijkstructuren voor advocaten: In het belang van een goede rechtsbedeling toegevoegd, over alternatieve bedrijfsstructuren voor advocaten. De brief is ontvangen naar aanleiding van het verslag van een schriftelijk overleg (EK 31.753 / 29.279, L), waarin toezending van deze brief werd aangekondigd in antwoord op vraag 1 van de fractie van GroenLinks-PvdA.
• - 

  De brief van de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 24 april 2026 (EK 31.753 / 29.279, N) is op 19 mei via de Mededelingen en Informatie, punt F, onder de aandacht gebracht van de commissie. De commissie besloot toen om de brief, op verzoek van de leden Veldhoen (GroenLinks-PvdA) en Van der Goot (OPNL), ter bespreking te agenderen voor de commissievergadering van 26 mei 2026.
• - 

  Op 9 juni 2026 leverden de fractie van D66 (Dittrich) en de fracties van OPNL (Van der Goot), GroenLinks-PvdA (Veldhoen) en ChristenUnie (Talsma) gezamenlijk inbreng voor schriftelijk overleg. De antwoordbrief is ontvangen op 8 juli 2026.
• - 

  Het verslag van een schriftelijk overleg staat vandaag ter bespreking geagendeerd.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 10 september 2026 (31.109, B) in nader schriftelijk overleg te treden of neemt zij de brief voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 27 mei 2026 ontving de commissie, conform artikel 24 van de Wet Bibob, het jaarverslag van het Landelijk Bureau Bibob (LBB) over het jaar 2025. Het LBB maakt onderdeel uit van het agentschap Justis. Ook wordt het jaarverslag van de Kwaliteitscommissie Bibob over het jaar 2025 aangeboden.
• - 

  Op verzoek van het lid Marquart Scholtz (BBB) heeft de commissie op 9 juni 2026 besloten de brief te agenderen voor de eerstvolgende commissievergadering.
• - 

  Op 23 juni besloot de commissie op 7 juli 2026 de gelegenheid te bieden tot het leveren van inbreng voor schriftelijk overleg.
• - 

  Op 7 juli 2026 leverden de leden van de fractie van de BBB inbreng voor schriftelijk overleg. Het lid van de Fractie-Van Gasteren en het lid van de Fractie-Walenkamp sloten zich aan bij de gestelde vragen. Deze vragen zijn op 10 september 2026 beantwoord.
• - 

  Het verslag van dit schriftelijk overleg staat vandaag ter bespreking geagendeerd.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van Justitie & Veiligheid van 8 september 2026 in schriftelijk overleg te treden of neemt zij deze voor kennisgeving aan?
• - 

  Wenst de commissie de huidige status van toezegging T03886 (deels voldaan) te handhaven?

Toelichting

• - 

  Op 8 september 2026 heeft de minister van Justitie en Veiligheid het (WODC) onderzoeksrapport 'Evaluatie handhaving strafbaarstelling seskuele intimidatie in het openbaar' aan de Kamer gezonden. In de aanbiedingbrief staat vermeld dat de Kamer dit onderzoeksrapport ontvangt in verband met de strafbaarstelling van seksuele intimidatie in het openbaar die met de Wet seksuele misdrijven (36.222) is opgenomen in het Wetboek van Strafrecht. Meer in het bijzonder wordt dit rapport aan de kamer toegezonden naar aanleiding van:

  1.) Toezegging T03886 Toezegging Bestanddelen evaluatie Wet seksuele misdrijven (36.222) Huidige status: deels voldaan.

  "De minister van Justitie en Veiligheid zegt de Kamer toe, naar aanleiding van vragen van de leden Marquart (BBB), Veldhoen (GroenLinks-PvdA), Schippers (VVD), Van Toorenburg (CDA), Dittrich (D66), Bezaan (PVV), Talsma (ChristenUnie) en Van Bijsterveld (JA21), verschillende onderwerpen te behandelen bij de evaluatie van de Wet. Geëvalueerd zal worden of categorieën verloren gaan, omdat het ofwel valt onder voorwaardelijk opzet ofwel onder onbewuste schuld. Bij de evaluatie wordt dus gekeken naar de verhouding tussen opzet en schuld met betrekking tot deze Wet. De manier waarop de rechter de mentale houding van de verdachte moet beoordelen wordt ook expliciet meegenomen in de evaluatie. Tevens wordt geëvalueerd of het de juiste keuze was om seksuele intimidatie als overtreding strafbaar te stellen nu er geen camerabeelden opgevraagd kunnen worden. In het kader van de procesevaluatie zal worden gekeken naar de (zeden) politiecapaciteit. Ook de publiekscampagne wordt meegenomen in de evaluatie."

• - 

  en

  2.) de motie-Michon-Derkzen en Eerdmans in de Tweede Kamer van 4 juli 2023 over monitoren in hoeverre handhaving van seksuele intimidatie effectief is in de praktijk (TK 36.222, nr. 39).

  Ambtelijk advies: Handhaven huidige status (deels voldaan)

• - 

  In het WODC rapport staat op p. 7 vermeld dat de regering heeft verzocht om te monitoren in hoeverre de handhaving van de strafbaarstelling van seksuele intimidatie in het openbaar effectief is en dat dit verzoek volgt uit de hiervoor onder 2.) vermelde motie in de Tweede Kamer. Als gevolg hiervan heeft het WODC onderzoek laten doen naar handhaving van arti 429ter Sr in de praktijk (in een aantal pilotgemeenten).
• - 

  In het rapport wordt niet met zoveel woorden stil gestaan bij de hiervoor onder 1.) genoemde toezegging aan de Eerste Kamer. Wel wordt op pagina 33-34 van het rapport ingegaan op de publiekscampagne. En op pagina's 61,69 en 75 staat iets vermeld over de de capaciteit van de politie.
• - 

  De commissie heeft de status van Toezegging T03886 op 14 januari 2025 als 'deels voldaan' aangemerkt na aanbieding van de Voortgangsbrief aanpak seksuele misdrijven (EK 36.222, I). Geadviseerd wordt om deze status te handhaven in afwachting van de evaluatie (voorzien vijf naar na inwerkingtreding) en dan te bezien of alle onderwerpen zoals genoemd in de toezegging zijn betrokken bij de evaluatie.

Beslispunten

• - 

  Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van de minister van Justitie & Veiligheid en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 9 september 2026 (34.997/34.775, Z) in schriftelijk overleg te treden of neemt zij deze voor kennisgeving aan?
• - 

  Wenst de commissie de huidige status van toezegging T02490 (deels voldaan) te handhaven?

Toelichting

• - 

  Op 9 september 2026 hebben de minister van Justitie & Veiligheid en de minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport de uitkomsten van het onderzoek ‘Experiment gesloten coffeeshopketen: eerste vervolgmeting 2025’ aan de Kamer gezonden. Via het Experiment gesloten coffeeshopketen wil het kabinet duidelijk krijgen of gereguleerde productie, distributie en

  verkoop van cannabis mogelijk is en wat de effecten hiervan zijn op het gebied van openbare orde, veiligheid, overlast en volksgezondheid. Onderdeel van het experiment is het uitvoeren van een onderzoek naar deze effecten.

• - 

  Het rapport maakt onderdeel uit van een meerjarige onderzoek van het experiment en betreft de eerste tussenmeting (T1-rapportage) van het onderzoek naar het Experiment gesloten coffeeshopketen. De T1-rapportage volgt op de nulmeting (T0) en heeft betrekking op de periode na de start van de experimenteerfase op 7 april 2025 tot en met het eerste kwartaal van 2026.
• - 

  De Eerste Kamer ontvangt dit rapport naar aanleiding van de volgende toezegging:

  Toezegging T02490 Toezegging legale wietteelt

  "De Minister van Algemene Zaken zegt de Kamer, naar aanleiding van vragen van de leden De Graaf (D66) en Schalk (SGP), toe dat de resultaten van de proeven met legale wietteelt naar de Kamer worden gestuurd. Bij het opzetten van de proeven wordt gekeken naar de suggestie om aan gedifferentieerde experimenten te doen."

  Ambtelijk advies: Toezegging als 'deels voldaan' handhaven.

  De minister schrijft dat het voorliggende rapport onderdeel uitmaakt van een meerjarig onderzoek en betreft de eerste tussenmeting. Hieropvolgend zullen er nog twee tussenmetingen worden verricht (T2 en T3), voordat er een evaluatie zal plaatsvinden.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 6 juli 2026 (36.364, H) in schriftelijk overleg te treden of neemt zij de brief voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 6 juli 2025 hebben de minister van Justitie en Veiligheid en de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid een afschrift van het voortgangsbericht aan de Tweede Kamer over de voortgang van het verbetertraject ‘Recht doen aan veiligheid: beter onderzoeken, naar voren brengen en meenemen van huiselijk geweld en kindermishandeling in het familie-, jeugd- en strafrecht’ aan de Kamer gezonden (36.364, H).
• - 

  In de aanbiedingsbrief staat vermeld dat de Kamer dit afschrift ontvangt in verband met een toezegging die is gedaan tijdens de plenaire behandeling van het wetsvoorstel Drempelverlaging omgang grootouders (36.364) op 10 maart 2026. Gedoeld wordt op een 'toezegging' die is gedaan bij de schriftelijke beantwoording van vragen over dit wetsvoorstel. Toen is toegezegd dat die brief aan de Kamer zou worden gezonden. De leden Dittrich (D66) en Van Rooijen (50PLUS) refereren hier aan tijdens het debat en de Staatssecretaris van J&V bevestigt tijdens het debat nog eens dat zij zoals eerder toegezegd de brief zal sturen. Deze brief staat vandaag ter bespreking geagendeerd. (EK Handelingen 2025/26, nr. 20, item 7 p. 5, 17, 27 en 31).
• - 

  NB. Het wetsvoorstel Wet drempelverlaging omgang grootouders (36.364) is op 13 mei 2026 door de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid ingetrokken.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van de brief van 22 juni 2026 (29.279, AH) in schriftelijk overleg te treden of neemt zij de brief voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 22 juni 2026 heeft de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid op grond van artikel 104 van de Wet op de rechterlijke organisatie, het jaarverslag van de Rechtspraak over het jaar 2025 aangeboden. De aanbiedingsbrief bevat tevens de kabinetsreactie op de door de Rechtspraak in het jaarverslag genoemde aandachtspunten en knelpunten.
• - 

  De brief van 22 juni 2026 is op 7 juli 2026 via de Mededelingen en Informatie, punt A, onder de aandacht gebracht van de commissie. De commissie besloot toen om de brief, op verzoek van het lid Marquart Scholtz (BBB), ter bespreking te agenderen voor de commissievergadering van vandaag (22 september 2026).

Beslispunt:

Wenst de commissie naar aanleiding van het Landenhoofdstuk over de situatie op het gebied van de rechtsstaat in Nederland 2026 in schriftelijk overleg te treden of neemt zij dit voor kennisgeving aan?

Toelichting

• - 

  Op 17 juli 2026 heeft de Europese Commissie haar zevende jaarverslag over de rechtsstaat uitgebracht. In het verslag wordt een balans opgemaakt van de situatie op het gebied van de rechtsstaat in de EU als geheel (horizontale deel) en in elke EU-lidstaat (landenrapporten). Het rechtsstaatrapport bevat ook vier landenhoofdstukken over de ontwikkelingen in de kandidaat-lidstaten Albanië, Montenegro, Noord-Macedonië en Servië. Het verslag en de bijbehorende aanbevelingen vormen de basis voor de jaarlijkse cyclus van rechtsstaatdialogen met de lidstaten.
• - 

  Op 4 september 2026 is de kabinetsappreciatie van het verslag ontvangen, deze vindt u in de bijlage.
• - 

  U treft alle landenhoofdstukken aan via bijgaande link. Het landenhoofdstuk over Nederland is tevens toegevoegd aan dit agendapunt. Eventuele verdere behandeling van het landenhoofdstuk over Nederland wordt gewoonlijk in de commissie J&V geagendeerd.
• - 

  Op 8 september 2026 besloten de commissies EUZA en J&V Het horizontale deel van het rechtsstaatrapport desgewenst te betrekken bij de Algemene Europese Beschouwingen (AEB) van 29 september 2026.
• - 

  Op 8 september 2026 besloten de commissies tevens de behandeling van het landenrapport over Nederland aan de commissie J&V over te laten.

Beslispunt

Wenst de commissie naar aanleiding van het rapport 'Een ernstige zaak - Prioritering in opsporing door politie' van de Algemene Rekenkamer van 18 juni 2026 in schriftelijk overleg te treden met de minister van J&V?

Toelichting

• - 

  De commissie besloot op 23 juni 2026 op verzoek van het lid Lagas (BBB) het op 18 juni 2026 gepubliceerde rapport van de Algemene Rekenkamer 'Een ernstige zaak - Prioritering in opsporing door politie' te agenderen ter bespreking.
• - 

  In dit onderzoek heeft de Algemene Rekenkamer berekend hoeveel publiek geld en personele capaciteit de politie besteedt per wettelijke taak. Daarnaast hebben zij onderzocht in hoeverre de politie bij de prioritering binnen de opsporing rekening houdt met de maatschappelijke schade die misdrijven veroorzaken.
• - 

  De minister heeft op 20 april 2026 gereageerd op het conceptrapport. Deze reactie is bijgevoegd.
• - 

  Op 7 juli 2026 besloot de commissie de bespreking van het rapport 'Een ernstige zaak - Prioritering in opsporing door politie' van de Algemene Rekenkamer van 18 juni 2026 aan te houden tot na het commissiedebat over de politie op 9 september 2026 in de Tweede Kamer. Nu dit commissiedebat inmiddels heeft plaatsgevonden, staat het rapport vandaag opnieuw ter bespreking geagendeerd. Het conceptverslag van dit commissiedebat is toegevoegd.

Beslispunt

Acht de commissie zich voldoende voorbereid op het beleidsdebat over de 'Staat van de rechtsstaat' (ex artikel 51, lid 1, RvOEK) dat op 27 oktober 2026 zal plaatsvinden?

Toelichting

• - 

  Het debat over de 'Staat van de rechtsstaat' is een beleidsdebat ex artikel 51, lid 1, RvOEK dat sinds 2014 in beginsel iedere twee jaar wordt gevoerd. Het laatste debat over de 'Staat van de rechtsstaat' vond plaats op 31 mei 2022 en 21 juni 2022. In het voorjaar van 2024 is geen beleidsdebat georganiseerd in verband met de demissionaire status van het kabinet Rutte IV.
• - 

  Op 12 november 2024 heeft de commissie besloten om weer een beleidsdebat te voeren over de 'Staat van de rechtsstaat' dat vervolgens is gepland op 3 juni 2025. De datum voor dit debat is verplaatst naar 7 oktober 2025 omdat de kabinetsreactie op het rapport 'De gebroken belofte van de rechtsstaat' van de Staatscommissie rechtsstaat pas in de laatste week voor het zomerreces van 2025 werd verwacht (besluit commissie 22 april 2025).
• - 

  Op 8 juli 2025 heeft de commissie besloten in verband met de demissionaire status van het kabinet het beleidsdebat over de 'Staat van de rechtstaat' te verplaatsen naar een nog nader te bepalen datum, niet later dan een half jaar na aantreden van het nieuwe kabinet.
• - 

  Gelet op de beëdiging van het nieuwe kabinet op 23 februari 2026 stond de planning van het debat over de 'Staat van de rechtsstaat' op 24 februari 2026 opnieuw geagendeerd. De commissie heeft die dag besloten de Voorzitter voor te stellen het beleidsdebat over de ‘Staat van de rechtsstaat’ (ex artikel 51, eerste lid, RvOEK) in het najaar van 2026 opnieuw in te plannen (inmiddels gepland op 27 oktober 2026).
• - 

  Op 21 april 2026 deed de commissie, op voorstel van het lid Janssen (SP), ter (nadere) voorbereiding van het beleidsdebat, het verzoek aan de griffie om te inventariseren welke reacties organisaties naar buiten brengen naar aanleiding van Prinsjesdag 2026. Naar aanleiding van dit verzoek kan worden gemeld dat De Rechtspraak, Het College voor de Rechten van de Mens en het Sociaal en Cultureel Planbureau reacties naar buiten hebben gebracht naar aanleiding van Prinsjesdag 2026.

Voorbereiding

Ter voorbereiding van het debat over de 'Staat van de rechtsstaat hebben er twee deskundigenbijeenkomsten plaatsgevonden:

Tijdens de eerste deskundigenbijeenkomst op 11 maart 2025 heeft de commissie zich laten informeren over "het sentiment dat in de samenleving leeft ten aan zien van de rechtsstaat en welke signalen in dit verband worden opgevangen". Tijdens deze bijeenkomst zijn de volgende personen/organisaties gehoord: Nationaal Coördinator tegen Discriminatie en Racisme, Nationaal Coördinator Antisemitismebestrijding, College voor de Rechten van de Mens, Sociaal en Cultureel Planbureau en Raad voor het Openbaar Bestuur. De Nationale Ombudsman was verhinderd maar heeft ten behoeve van de bijeenkomst wel een position paper aaangeleverd.

Voor de tweede deskundigenbijeenkomst op 15 april 2025 heeft de commissie zich laten informeren door "Partijen die betrokken zijn bij de opsporing, handhaving, rechtspraak, rechtsbijstand en uitvoering". De volgende partijen zijn tijdens die bijeenkomst gehoord: Vereniging Sociale Advocatuur Nederland, College van procureurs-generaal, Nationale Politie, Nederlandse Orde van Advocaten, Adviescollege ICT-toetsing, Prof. dr. mr. J.E. Soeharno, redacteur onderzoeksbundel "Constitutionele waarborgen.", mr. H.J.H. van Meegen, president van de rechtbank Amsterdam en mr. A.R. van der Winkel, president van de rechtbank Overijssel.

De Staatscommissie rechtsstaat heeft onderzoek gedaan naar het functioneren van de rechtsstaat. Op 10 juni 2024 overhandigde de Staatscommissie rechtsstaat haar adviesrapport aan burgers, regering, parlement en rechtspraak. Naar aanleiding van de brief van de toenmalige minister van Rechtsbescherming van 28 juni 2024 (29.279, Y) waarin het adviesrapport ‘De gebroken belofte van de rechtsstaat’ van de Staatscommissie rechtsstaat werd aangeboden, en de kabinetsreactie van 4 juli 2025 op voornoemd adviesrapport (29.279, AC) hebben de commissies J&V en BIZA schriftelijk overleg gevoerd. De commissies hebben op 27 januari 2026 besloten het verslag van dit schriftelijk overleg (29.279, AE) eventueel te betrekken bij het nog te plannen beleidsdebat over de Staat van de Rechtsstaat.

Tweede Kamer

• - 

  In de procedurevergadering van de vaste commissie voor J&V van 22 januari 2026 is gesproken over het kennisthema ‘Voorbereiding op jaarlijks debat over de Staat van de Rechtsstaat’. Dit kennisthema is tijdens de strategische procedurevergadering van de commissie J&V op 15 januari 2026 toegevoegd aan de Kennisagenda. De leden Sneller (D66) en Abdi (GroenLinks-PvdA) zijn aangewezen als rapporteurs op dit thema. Op verzoek van de commissie J&V heeft ook de vaste commissie BiZa een rapporteur afgevaardigd voor dit kennisthema, te weten het lid Tseggai (GroenLinks-PvdA).
• - 

  Tot op heden hebben de volgende gesprekken plaatsgevonden:

  4 juni 2026 14:30 - 15:30 uur Rondetafelgesprek Staat van de Rechtsstaat: Toegang tot recht

  4 juni 2026 15:30 - 16:30 uur Rondetafelgesprek Staat van de Rechtsstaat: Ruimte voor het maatschappelijk middenveld

  3 juni 2026 16:00 - 17:30 uur Rondetafelgesprek Staat van de Rechtsstaat: Algemeen

• - 

  Het debat over de Staat van de rechtsstaat in de Tweede Kamer heeft plaatsgevonden op 24 juni 2026.

Beslispunt

Wenst de commissie aanvullende onderwerpen of aandachtspunten aan te dragen voor het kennismakingsgesprek met de minister van Justitie en Veiligheid, dat staat gepland op 29 september 2026?

Toelichting

• - 

  Op 3 februari 2026 heeft de commissie besloten de nieuwe minister van J&V en staatssecretaris van J&V uit te nodigen voor een kennismakingsgesprek.

  Op 24 februari 2026 heeft de commissie ingestemd met de voorgestelde opzet voor dit gesprek. Bedoeling is om het kennismakingsgesprek niet te laten uitmonden in een verkapt beleidsdebat. Het gesprek is primair bedoeld om een toelichting te krijgen op de prioriteiten van nieuwe bewindspersonen waarover leden korte vragen kunnen stellen. Er worden geen toezeggingen genoteerd.

• - 

  Op 21 april 2026 zijn de gespreksonderwerpen geïnventariseerd: Daarbij heeft het lid Recourt (GroenLinks-PvdA) aandacht gevraagd voor de achterstanden in de strafrechtketen. Tevens heeft de commissie de wens uitgesproken een toelichting te ontvangen op de prioriteiten van de nieuwe bewindspersonen.
• - 

  Op 26 mei 2026 heeft het kennismakingsgesprek plaatsgevonden met de staatssecretaris van Justitie en Veiligheid. De minister van Justitie en Veiligheid was destijds verhinderd vanwege deelname aan een politiek debat in de Tweede Kamer over het normaliseren van geweld in politiek en samenleving.
• - 

  Het kennismakingsgesprek met de minister van Justitie en Veiligheid staat gepland op 29 september 2026.
• - 

  Het ministerie van J&V heeft verzocht te inventariseren of de commissie nog specifieke onderwerpen of aandachtspunten voor dit gesprek wenst mee te geven. De minister zal in ieder geval ingaan op de onderwerpen die door de commissie op 21 april 2026 zijn geïnventariseerd (te weten: de achterstanden in de strafrechtketen + de prioriteiten van de nieuwe bewindspersonen).

A- Tweede Kamerbrief betreffende een verzoek tot spoedige behandeling

Op 8 september 2026 ontving de Kamer een afschrift aan van een brief van de minister van Justitie & Veiligheid aan de voorzitter van de Tweede Kamer der Staten Generaal inzake het belang van een voortvarende behandeling van de Wijziging van de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding (36918). Dit wetsvoorstel zal voor 1 maart 2027 tot wet moeten zijn verheven en in werking zijn getreden om te voorkomen dat de Tijdelijke wet bestuurlijke maatregelen terrorismebestrijding in zijn geheel vervalt.

B - Eerste halfjaarbericht politie 2026

Op 9 september 2026 ontving de Kamer een afschrift van het eerste halfjaarbericht politie 2026 dat de minister van Justitie & Veiligheid op 3 juli 2026 naar de Tweede Kamer heeft gestuurd. In deze brief gaat de minister in op de volgende onderwerpen: veiligheid op straat en online, ARK rapport in relatie tot opsporing, financiële situatie politie 2026 en beeld vanaf 2027, reconstructie inzage politiesystemen en algemeen beeld gesprekken, bewaren politiegegevens en aanpak cold cases, verdrag met Duitsland voor grensoverschrijdende samenwerking DSI en de vertrouwen- en reputatie monitor 2025.

C - Inbreukenpakket EC juli

Op 8 juli 2026 stuurde de Europese Commissie een aanmaningsbrief aan Nederland en 5 andere EU-lidstaten wegens het niet naleven van de Richtlijn gegevensbescherming bij rechtshandhaving (Richtlijn (EU) 2016/680). Uw commissie heeft het voorstel voor deze Richtlijn in behandeling gehad. De volledige correspondentie over dit voorstel treft u in Edossier E120004. Nederland en de overige lidstaten hebben twee maanden de tijd om te reageren op de brief van de Commissie, anders volgt er een met redenen omkleed advies.

D - Brief kabinetsreactie WODC-onderzoek ‘Het recht om te demonstreren in de democratische rechtsstaat’ en het rapport van de Nationale ombudsman ‘Sta voor protest!’

Op 4 september 2026 ontving de Kamer een afschrift van de brief van de minister van Binnenlandse Zaken en de minister van Justitie en Veiligheid met de kabinetsreactie op het WODC-onderzoek naar het demonstratierecht getiteld ‘Het recht om te demonstreren in de democratische rechtsstaat’ en het rapport van de Nationale ombudsman getiteld ‘Sta voor protest! Deze brief staat vandaag (22 september 2026) ter bespreking geagendeerd bij de commissie Binnenlandse Zaken.

E - Jaarbericht van BZ over de inbreng van Nederland in zaken waarin het Hof van Justitie van de EU in 2025 uitspraak heeft gedaan

Op 13 juli 2026 ontving de Kamer het ‘Jaarbericht 2025 Procesvertegenwoordiging Hof van Justitie van de EU’ van de minister van Buitenlandse Zaken. In dit jaarbericht wordt verslag gedaan van de totstandkoming en het resultaat van de Nederlandse inbreng bij het EU-Hof in Luxemburg in zaken waarin het Hof in 2025 uitspraak heeft gedaan. Dit resultaat wordt weergegeven in een beschrijving van een aantal uitspraken die van invloed zijn op het Nederlandse beleid en regelgeving.

F - Debat initiatiefvoorstel-Sneller Wet verval bijzondere aanwijzingsbevoegdheid openbaar ministerie (36.125)

De plenaire behandeling van het initiatiefvoorstel-Sneller Wet verval bijzondere aanwijzingsbevoegdheid openbaar ministerie (36.125) is gepland op 1 december 2026.

G - Evaluatie Uitvoeringswet verordening terroristische online inhoud

Op 7 september 2026 bood de minister van Justitie & Veiligheid de Kamer het rapport 'Evaluatie Uitvoeringswet verordening terroristische online inhoud' aan. De Uitvoeringswet is op 1 september 2023 in werking getreden en heeft geleid tot de oprichting van de Autoriteit online Terroristisch en Kinderpornografisch Materiaal (ATKM). Op grond van artikel 21 van de Uitvoeringswet dient binnen drie jaar na inwerkingtreding van de wet een evaluatie aan de Staten-Generaal te worden aangeboden. De beleidsreactie op het WODC-rapport volgt naar verwachting eind dit jaar.

H - WODC-onderzoek over Kansspelen

Op 25 augustus bood de staatssecretaris van Justitie & Veiligheid de Tweede Kamer het onderzoek 'Deelname aan kansspelen in Europees Nederland; meting 2026' aan (TK 24.557, 285).

I - Novelle verval onverenigbaarheid rechterschap met lidmaatschap gemeenteraad en provinciale staten (37.010)

novelle

Op 21 april 2026 heeft de commissie ingestemd met het verzoek van de staatssecretaris van J&V en de minister van BZK om de nadere procedure van het wetsvoorstel 36.243 (Onverenigingbaarheid rechterschap met lidmaatschap Eerste en twee Kamer en het Europees Parlement) aan te houden totdat de behandeling van de nog in te dienen novelle tot aanpassing van voornoemd wetsvoorstel in de Tweede Kamer heeft plaatsgevonden. Bedoelde novelle is op 10 september 2026 bij de Tweede Kamer ingediend: de novelle verval onverenigbaarheid rechterschap met lidmaatschap gemeenteraad en provinciale staten (37.010).

J - Rapporteurs' Dialogue '28th regime corporate legal framework - EU Inc.'

Op donderdag 10 september 2026 namen de leden Kroon (BBB) en Hartog (Volt) online deel aan de Rapporteurs' Dialogue over '28th regime corporate legal framewerk - EU Inc'. Bijgevoegd zijn; een verslag van de bijeenkomst; the legislative proposal; the draft report; the procedure file; the contributions and opinions from national parliaments

en; the European Parliament research briefing on the proposal.

In de bijlage treft u ook (besloten) de tweede compromistekst van het Ierse Voorzitterschap inzake het 28e regime/EU Inc. met een limité markering. Het document (of gedeeltes ervan) kunt u niet delen met derden, noch uit citeren in een eventuele openbare gedachtewisseling met de regering.

Hieronder is een overzicht van de openstaande correspondentie weergegeven. Een overzicht van wetsvoorstellen die bij de commissie voor Justitie en Veiligheid (J&V) in (schriftelijke) behandeling zijn, is hier te raadplegen.